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國家綜合防災減災規劃(2016—2020)內容是什麽(三)
發布時間:2018-11-15 來源:嘉興市公安局 點擊量: 

(五)加強工程防災減災能力建設。

加強防汛抗旱、防震減災、防風抗潮、防寒保畜、防沙治沙、野生動物疫病防控、生態環境治理、生物災害防治等防災減災骨幹工程建設,提高自然災害工程防禦能力。加強江河湖泊治理骨幹工程建設,繼續推進大江大河大湖堤防加固、河道治理、控制性樞紐和蓄滯洪區建設。加快中小河流治理、病險水庫水閘除險加固等工程建設,推進重點海堤達標建設。加強城市防洪防澇與調蓄設施建設,加強農業、林業防災減災基礎設施建設以及牧區草原防災減災工程建設。做好山洪災害防治和抗旱水源工程建設工作。

提高城市建築和基礎設施抗災能力。繼續實施公共基礎設施安全加固工程,重點提升學校、醫院等人員密集場所安全水平,幼兒園、中小學校舍達到重點設防類抗震設防標准,提高重大建設工程、生命線工程的抗災能力和設防水平。實施交通設施災害防治工程,提升重大交通基礎設施抗災能力。推動開展城市既有住房抗震加固,提升城市住房抗震設防水平和抗災能力。

結合扶貧開發、新農村建設、危房改造、災後恢複重建等,推進實施自然災害高風險區農村困難群衆危房與土坯房改造,提升農村住房設防水平和抗災能力。推進實施自然災害隱患點重點治理和居民搬遷避讓工程。

(六)加強防災減災救災科技支撐能力建設。

落實創新驅動發展戰略,加強防災減災救災科技資源統籌和頂層設計,完善專家咨詢制度。以科技創新驅動和人才培養爲導向,加快建設各級地方減災中心,推進災害監測預警與風險防範科技發展,充分發揮現代科技在防災減災救災中的支撐作用。

加強基礎理論研究和關鍵技術研發,著力揭示重大自然災害及災害鏈的孕育、發生、演變、時空分布等規律和致災機理,推進“互聯網+”、大數據、物聯網、雲計算、地理信息、移動通信等新理念新技術新方法的應用,提高災害模擬仿真、分析預測、信息獲取、應急通信與保障能力。加強災害監測預報預警、風險與損失評估、社會影響評估、應急處置與恢複重建等關鍵技術研發。健全産學研協同創新機制,推進軍民融合,加強科技平台建設,加大科技成果轉化和推廣應用力度,引導防災減災救災新技術、新産品、新裝備、新服務發展。繼續推進防災減災救災標准體系建設,提高標准化水平。

(七)加強區域和城鄉基層防災減災救災能力建設。

圍繞實施區域發展總體戰略和落實“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等重大戰略,推進國家重點城市群、重要經濟帶和災害高風險區域的防災減災救災能力建設。加強規劃引導,完善區域防災減災救災體制機制,協調開展區域災害風險調查、監測預報預警、工程防災減災、應急處置聯動、技術標准制定等防災減災救災能力建設的試點示範工作。加強城市大型綜合應急避難場所和多災易災縣(市、區)應急避難場所建設。

開展社區災害風險識別與評估,編制社區災害風險圖,加強社區災害應急預案編制和演練,加強社區救災應急物資儲備和志願者隊伍建設。深入推進綜合減災示範社區創建工作,開展全國綜合減災示範縣(市、區)創建試點工作。推動制定家庭防災減災救災與應急物資儲備指南和標准,鼓勵和支持以家庭爲單元儲備災害應急物品,提升家庭和鄰裏自救互救能力。

(八)發揮市場和社會力量在防災減災救災中的作用。

發揮保險等市場機制作用,完善應對災害的金融支持體系,擴大居民住房災害保險、農業保險覆蓋面,加快建立巨災保險制度。積極引入市場力量參與災害治理,培育和提高市場主體參與災害治理的能力,鼓勵各地區探索巨災風險的市場化分擔模式,提升災害治理水平。

加强对社会力量参与防灾减灾救灾工作的引导和支持,完善社会力量参与防灾减灾救灾政策,健全动员协调机制,建立服务平台。加快研究和推进政府购买防灾减灾救灾社会服务等相关措施。加强救灾捐赠管理,健全救灾捐赠需求发布与信息导向机制,完善救灾捐赠款物使用信息公開、效果评估和社会监督机制。

(九)加強防災減災宣傳教育。

完善政府部門、社會力量和新聞媒體等合作開展防災減災宣傳教育的工作機制。將防災減災教育納入國民教育體系,推進災害風險管理相關學科建設和人才培養。推動全社會樹立“減輕災害風險就是發展、減少災害損失也是增長”的理念,努力營造防災減災良好文化氛圍。

開發針對不同社會群體的防災減災科普讀物、教材、動漫、遊戲、影視劇等宣傳教育産品,充分發揮微博、微信和客戶端等新媒體的作用。加強防災減災科普宣傳教育基地、網絡教育平台等建設。充分利用“防災減災日”、“國際減災日”等節點,弘揚防災減災文化,面向社會公衆廣泛開展知識宣講、技能培訓、案例解說、應急演練等多種形式的宣傳教育活動,提升全民防災減災意識和自救互救技能。

(十)推進防災減災救災國際交流合作。

結合國家總體外交戰略的實施以及推進“一帶一路”建設的部署,統籌考慮國內國際兩種資源、兩個能力,推動落實聯合國2030年可持續發展議程和《2015-2030年仙台減輕災害風險框架》,與有關國家、聯合國機構、區域組織廣泛開展防災減災救災領域合作,重點加強災害監測預報預警、信息共享、風險調查評估、緊急人道主義援助和恢複重建等方面的務實合作。研究推進國際減輕災害風險中心建設。積極承擔防災減災救災國際責任,爲發展中國家提供更多的人力資源培訓、裝備設備配置、政策技術咨詢、發展規劃編制等方面支持,彰顯我負責任大國形象。

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